“十五五”規(guī)劃建議提出,推動大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。這有利于打破企業(yè)規(guī)模壁壘,通過資源整合和優(yōu)勢互補,增強創(chuàng)新效率、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟。
我國企業(yè)數(shù)量超6000萬戶,大中小企業(yè)分工協(xié)作,共同構成經(jīng)濟運行的微觀基礎。大型企業(yè)資源調(diào)動能力強,市場渠道廣闊,在引領產(chǎn)業(yè)升級、牽頭重大項目等方面發(fā)揮著核心作用;占絕大比例的中小企業(yè)廣泛分布于各個產(chǎn)業(yè)細分領域,組織機制靈活,是開拓新技術、新業(yè)態(tài)的生力軍。
在當前外部環(huán)境復雜、轉(zhuǎn)型任務繁重的形勢下,大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展更具現(xiàn)實意義。我們既需要“頂天立地”的大型企業(yè)構筑骨骼,也需要“百花齊放”的中小企業(yè)來保持活力,二者共同構建了具有韌性和競爭力的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。
就企業(yè)發(fā)展來說,大型企業(yè)面對市場變化容易出現(xiàn)“船大難掉頭”的情況,對于細分市場無法面面俱到;中小企業(yè)常受制于融資難、抗風險能力弱等局限。通過協(xié)同融通,大企業(yè)借中小企業(yè)提高敏捷性,中小企業(yè)靠大企業(yè)獲得更多資源,形成“1+1>2”的共贏效應。
大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展有利于提升整體創(chuàng)新效率。大企業(yè)開放技術平臺、實驗室等創(chuàng)新資源,牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、通過“揭榜掛帥”機制發(fā)布技術需求,中小企業(yè)則憑借專項優(yōu)勢“揭榜”,站在“巨人肩膀上”開展攻關,以更低成本、更高效率突破技術瓶頸。大企業(yè)強大的市場渠道和品牌影響力也能使中小企業(yè)的研發(fā)成果更快落地,縮短從研到用的周期,深化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈協(xié)同。
大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展為提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性注入持久動力。在產(chǎn)業(yè)鏈上,大企業(yè)向中小企業(yè)傳導需求、機遇和風險預警,作為“鏈長”制定產(chǎn)品標準、技術規(guī)范,為中小企業(yè)提供清晰的發(fā)展導向和市場支撐;中小企業(yè)專注于做精做強,形成高度專業(yè)化的配套能力,扮演好以專補缺、強鏈補鏈的角色。雙方構建穩(wěn)定的協(xié)作體系,高效應對產(chǎn)業(yè)鏈波動和外部沖擊。
大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展是提升宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性的重要路徑。近年來,一批大企業(yè)帶動鏈上中小企業(yè)“出?!保瑫惩▏鴥?nèi)國際雙循環(huán);支撐中小企業(yè)吸納就業(yè),夯實民生基礎;設立生產(chǎn)基地,吸引中小企業(yè)積極靠攏,形成產(chǎn)業(yè)集群,支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。大中小企業(yè)通過優(yōu)化資源配置、分散系統(tǒng)性風險,攜手提升經(jīng)濟的穩(wěn)定性和發(fā)展的持續(xù)性。
也要看到,大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展仍面臨阻礙。從企業(yè)內(nèi)部看,有些大企業(yè)開放資源的意愿不足,有些中小企業(yè)技術水平和質(zhì)量管控未能滿足大企業(yè)要求。從外部環(huán)境看,要素市場存在壁壘,專業(yè)服務機構短缺,信息不對稱導致供需對接不暢,都影響了協(xié)同融通的進度。
大中小企業(yè)協(xié)同融通以市場、資本、技術、信息等互通共享作為基礎。一方面,要通過政策引導與制度保障增強企業(yè)協(xié)同融通的意愿和能力,比如,完善協(xié)同創(chuàng)新的激勵舉措,對聯(lián)合攻關項目給予資金支持。又如,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈融資服務,從而鼓勵大企業(yè)積極作為,用資源、經(jīng)驗賦能中小企業(yè)。另一方面,要為企業(yè)協(xié)同融通搭建橋梁、降低門檻,建立整合供需信息、市場資源的融通服務平臺,以及共享研發(fā)設備、技術成果的科研合作載體,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的跨界高效利用,成立專業(yè)機構提供知識產(chǎn)權運營等服務,讓大中小企業(yè)精準對接。
大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展要走向更深更實,還要建立一套清晰的運行規(guī)則和保障機制,維護好各方的創(chuàng)新成果和合法權益,明確權責利,在保持各自優(yōu)勢的基礎上建立起公平互信的合作關系,真正實現(xiàn)“以大帶小、以小托大”。(作者:金觀平 來源:經(jīng)濟日報)