“十五五”規(guī)劃建議提出，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。促進(jìn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的必然要求，關(guān)乎脫貧群眾切身福祉和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

“十四五”期間，中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金規(guī)模總量達(dá)到8505億元，脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，公共服務(wù)水平持續(xù)提升，特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和3.5萬(wàn)個(gè)易地搬遷集中安置區(qū)得到重點(diǎn)支持，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

然而，不少脫貧地區(qū)位置偏遠(yuǎn)、資源較少，產(chǎn)業(yè)支撐不夠牢固，公共服務(wù)仍有短板。脫貧不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)，要多措并舉推動(dòng)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

筑牢保障防線(xiàn)。脫貧不是一時(shí)之功，保障還需久久為功。要優(yōu)化政策保障，統(tǒng)籌兼顧財(cái)政、民生、教育等領(lǐng)域，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，根據(jù)脫貧地區(qū)實(shí)際情況，遵循發(fā)展規(guī)律，穩(wěn)扎穩(wěn)打落實(shí)保障工作。在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時(shí)，不斷優(yōu)化調(diào)整具體措施，堅(jiān)決防止急轉(zhuǎn)彎、急剎車(chē)。要強(qiáng)化技術(shù)保障，善用先進(jìn)技術(shù)助力常態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，為監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、有效性提供支撐。加強(qiáng)對(duì)幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，更好實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的分層分類(lèi)幫扶。

培育特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)持久興旺，才能穩(wěn)定脫貧、防止返貧。面對(duì)區(qū)位與資源的相對(duì)劣勢(shì)，脫貧地區(qū)要鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，最大程度激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，為推動(dòng)當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。比如，有的地區(qū)全力做好“土特產(chǎn)”文章，以品牌建設(shè)提升產(chǎn)品附加值，通過(guò)發(fā)展特色文旅、開(kāi)拓電商渠道等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升；有的地區(qū)以系統(tǒng)思維引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育等方面融合發(fā)展，在培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí)，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就近就地就業(yè)。

完善基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，與脫貧地區(qū)群眾的獲得感、幸福感緊密相關(guān)。持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、提升公共服務(wù)水平，既能為脫貧地區(qū)發(fā)展提供更好環(huán)境，也有助于激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。一方面，要立足當(dāng)下，聚焦不同脫貧地區(qū)面對(duì)的發(fā)展痛點(diǎn)，有針對(duì)性地完善相關(guān)設(shè)施；另一方面，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，為脫貧地區(qū)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。循序漸進(jìn)完成設(shè)施升級(jí)，充分利用好各種公共服務(wù)資源，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件，杜絕“面子工程”“形象工程”。

促進(jìn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要以更堅(jiān)定的決心、更扎實(shí)的舉措，一件接著一件辦，一年接著一年干，用發(fā)展的辦法讓脫貧成果更加穩(wěn)固、更可持續(xù)。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀(guān)平）