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西沐:突破藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展"瓶頸" 建立創(chuàng)新機(jī)制

2011年10月14日 14:53   來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

    三、中國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略視角與路徑

    如何從我國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),借鑒國(guó)外藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些成功經(jīng)驗(yàn),針對(duì)我國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)在諸如結(jié)構(gòu)、制度和環(huán)境等方面存在的問題,尋找有效的路徑來不斷地培育、健全和規(guī)范我國(guó)的藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),就成為一個(gè)迫切而又重要的課題。其中,抓住機(jī)遇、轉(zhuǎn)變觀念,沿著“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本產(chǎn)權(quán)化、產(chǎn)權(quán)金融化”這樣一條清晰的路線,積極探索藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的新路子,突破藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”就成為關(guān)鍵。

    (1)把我國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入到國(guó)家文化發(fā)展規(guī)劃的體系之中,統(tǒng)一規(guī)劃。中國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)在優(yōu)化資源配置、籌集資金、完善法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多方面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的作用。

    (2)要培育符合藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)要求、并發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)主體和投融資主體,培育中國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)投資者,不斷優(yōu)化并完善藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)投資主體結(jié)構(gòu)。黨的十七大報(bào)告指出:“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場(chǎng),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力!备鶕(jù)這一目標(biāo)和要求,結(jié)合藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的具體規(guī)定,盡快形成一批符合藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)要求,具有競(jìng)爭(zhēng)力的藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體,發(fā)揮市場(chǎng)影響力大、示范效應(yīng)明顯、行為較為規(guī)范及誠(chéng)信意識(shí)強(qiáng)的藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)。

    (3)優(yōu)化中國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的資源配置,不斷完善多層次藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系。建立和完善多層次藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系,既是我國(guó)藝術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的需要,也有利于拓展中國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)本身的廣度和深度。

 

    一要積極籌措和安排有條件的藝術(shù)金融企業(yè)上市融資,包括在國(guó)際市場(chǎng)上市。同時(shí),要大力鼓勵(lì)和支持藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的參股、控股、兼并、收購(gòu)行為,為藝術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了資本動(dòng)力,有力地促進(jìn)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)連鎖化、規(guī)模化、規(guī)范化、品牌化方向發(fā)展的步伐。

 

    二要構(gòu)建債券、基金、信托等藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的融資體系!秶(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》明確指出:“在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債券籌集資金,改變債券融資相對(duì)滯后的狀況,豐富債券品種,促進(jìn)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展!彼囆g(shù)金融資產(chǎn)證券化具有融資成本低、實(shí)施難度小、不影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬和融資風(fēng)險(xiǎn)小等優(yōu)勢(shì),是一種符合藝術(shù)資源非標(biāo)準(zhǔn)化特性的一種重要金融創(chuàng)新手段,可以考慮政府資金引導(dǎo),吸引和鼓勵(lì)民間資本,社會(huì)資本,共同發(fā)起成立藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資或扶持基金。

 

    三要大力發(fā)展藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中介結(jié)構(gòu)。在扶持和引導(dǎo)現(xiàn)有的券商、審計(jì)、評(píng)估、法律咨詢等的同時(shí),不斷吸引全國(guó)的優(yōu)秀藝術(shù)金融中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。

    (4)建立中國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制,不斷完善藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。目前,我國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的產(chǎn)品還很單一,要建立以藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)為主導(dǎo)的產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體開展自主創(chuàng)新,豐富藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),創(chuàng)新藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),增強(qiáng)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的活力。要構(gòu)筑藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái),解決好藝術(shù)金融資產(chǎn)化與產(chǎn)權(quán)交易的問題。逐步建立和完善多層次、多形式的文化藝術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),形成相應(yīng)的交易環(huán)境和市場(chǎng)體系,保護(hù)投資者的利益,強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè),營(yíng)造良好的藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

    (5)循序漸進(jìn)地推進(jìn)中國(guó)藝術(shù)品藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)國(guó)際化步伐,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的非壟斷性質(zhì),不斷建立和完善藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。我國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的開放應(yīng)當(dāng)采取漸進(jìn)、穩(wěn)健的模式,不斷走向全面開放中國(guó)藝術(shù)金融市場(chǎng)。

    (6)加強(qiáng)中國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)要素市場(chǎng)的規(guī)則和藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)法制建設(shè)。完善相關(guān)政策措施,優(yōu)化我國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。按照大力發(fā)展我國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的總體部署,健全藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)法規(guī)體系,加強(qiáng)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè),改善中國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中資本的生態(tài)環(huán)境,提高對(duì)外開放水平,增強(qiáng)人們的開放意識(shí),摒棄狹隘的保護(hù)主義,形成自由的開放環(huán)境,吸引藝術(shù)資本、人才的不斷流入。

    (7)強(qiáng)化中國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的支撐體系研究,進(jìn)一步強(qiáng)化中國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)支撐體系地建設(shè)。特別是要重視藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)政策支持體系的作用。政策支撐體系能夠理順中國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,使資本對(duì)中國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的介入更有信心和力量。中國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵在于支撐體系的建設(shè),支撐體系是中國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。

    四、上海發(fā)展藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)空間巨大

    現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,在各產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng)中,資本的流動(dòng)居重要地位,資本流向哪里,其他生產(chǎn)要素就隨之集聚。所謂市場(chǎng)配置資源,在很大程度上是圍繞資本配置權(quán)為主體所進(jìn)行的。藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的意義,由此可見一斑。當(dāng)下,上海市大力發(fā)展藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)不僅符合自身的城市定位與形象,更能提升城市的發(fā)展的內(nèi)涵、品味與品質(zhì)。

    1、要從理論上進(jìn)一步系統(tǒng)化研究與拓展藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的基本理論與產(chǎn)業(yè)體系。

    2、要用新的產(chǎn)業(yè)理論去構(gòu)建與培育藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)體系。

    3、要重視藝術(shù)品資本市場(chǎng)的發(fā)展發(fā)育,將著力點(diǎn)放在市場(chǎng)主體及市場(chǎng)體系的建設(shè)上,從而更為有效地推動(dòng)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)支撐體系的建設(shè)。

    4、重視藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的研究與制定,并從產(chǎn)業(yè)組織、政策等方面加以推動(dòng)與落實(shí)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)是新世紀(jì)中藝術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)極具戰(zhàn)略意義的組成部分,會(huì)極大地推動(dòng)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速成長(zhǎng),形成以消費(fèi)需求拉動(dòng),藝術(shù)金融推動(dòng)及產(chǎn)業(yè)機(jī)制驅(qū)動(dòng)的發(fā)展動(dòng)力機(jī)制與格局,為中國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)展新姿、開新局打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    5、以最大的力度整合與搭建藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)資源平臺(tái)。做好藝術(shù)與金融資源的空間及時(shí)間上的聚集:重點(diǎn)搭建藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究與發(fā)展規(guī)劃平臺(tái),在戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上,整體規(guī)劃,秩序推進(jìn)。搭建藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái),發(fā)揮藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的集聚效益。搭建藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)內(nèi)容平臺(tái),實(shí)現(xiàn)以藝術(shù)金融產(chǎn)品創(chuàng)新引領(lǐng)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。搭建藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的資本動(dòng)力。搭建藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)科技支撐平臺(tái),在科技進(jìn)步的支撐下進(jìn)一步推動(dòng)藝術(shù)與金融結(jié)合機(jī)制的建立。搭建藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷平臺(tái),充分發(fā)揮銀、證、保、信等四大金融門類的渠道與資源優(yōu)勢(shì),更好推進(jìn)上海藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)、引領(lǐng)市場(chǎng)。搭建藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)人才平臺(tái),多途徑、多渠道培養(yǎng)與聚合高端人才、領(lǐng)軍人才,為上海藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)。搭建藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)理論研究與咨詢服務(wù)平臺(tái),整合政府、高校、研究機(jī)構(gòu)及藝術(shù)金融企業(yè)的資源與力量,在把握藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

    6、要進(jìn)一步加大對(duì)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的支持,促進(jìn)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng)、完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、加大財(cái)政投入。一是盡早出臺(tái)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)信貸支持的具體細(xì)則,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)量身制定并適合藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)政策,開發(fā)符合藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的新型融資產(chǎn)品和融資方式。二是完善藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立信息溝通機(jī)制,充分利用政府的資源優(yōu)勢(shì)最大程度推動(dòng)支持藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,三是通過多種形式發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)信貸資源的撬動(dòng)作用。

    在中央十七屆六中全會(huì)展開之際,我們進(jìn)一步探討文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融的對(duì)接問題,可謂恰逢其時(shí),藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位及意義,已將藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性與急迫性,推至我們面前,可以說,我們面臨一個(gè)發(fā)展藝術(shù)進(jìn)產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略期,我們應(yīng)珍視與抓住這一歷史機(jī)遇,進(jìn)一步做大、做強(qiáng)中國(guó)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)。

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(責(zé)任編輯:王婉瑩)